For nylig erfarede den officielle WeChat-konto [Photovoltaic Information] (PV-info), at Kinas Folkebank, den nationale udviklings- og reformkommission og syv andre ministerier den 5. august i fællesskab udsendte "Vejledende udtalelser om økonomisk støtte til ny industrialisering".
Dokumentet fastslår, at berettigede virksomheder i nye industrier, såsom næste generations informationsteknologi, grundlæggende og industriel software, intelligente (forbundne) køretøjer, ny energi, nye materialer, avanceret udstyr, spatiotemporal information, kommerciel luftfart, biomedicin samt netværks- og datasikkerhed, vil blive støttet i at rejse kapital på flerlagskapitalmarkeder. Investeringsreformer vil blive fremmet, og den langsigtede vurdering af investeringsinstitutioner vil blive forbedret. Statslige investeringsfonde, statsejede virksomhedsfonde, forsikringsselskaber og andre langsigtede fonde vil blive opfordret til at fremskynde udformningen af fremtidige industrier med fokus på fremtidig produktion, fremtidig information, fremtidige materialer, fremtidig energi, fremtidig rumfart og fremtidig sundhed, samtidig med at håndterbare risici sikres. Dokumentet understreger også udviklingen af et finansielt standardsystem, der understøtter den grønne og lavemissionsomstilling i industrier med højemissionsudledninger. Anvendelsen af diversificerede grønne finansielle instrumenter, såsom grøn kredit og grønne obligationer, i den grønne og lavemissionsomstilling i fremstillingsindustrien vil blive styrket.
Overhold princippet om "etablering før nedtagning" og opmuntr banker til at støtte projekter og virksomheder i industrier med høj CO2-udledning, der er i overensstemmelse med forbedringer af grøn og lavemissionsteknologi og politikker for kapacitetserstatning. Forbedre incitaments- og begrænsningsmekanismerne for grøn finansiering, opmuntr finansielle institutioner til at udvikle finansielle produkter, der understøtter grøn produktion, øge investeringer i miljøbeskyttelse, energibesparelser, vandbesparelser, ren produktion, omfattende ressourceudnyttelse, grøn produktion og lavemissionsudvikling, og støtte den grønne og lavemissionstransformation og opgradering af grønne fabrikker.
Folkebanken i Kina og syv andre ministerier udsendte i fællesskab "Vejledende udtalelser om finansiel støtte til ny industrialisering".
For fuldt ud at implementere ånden fra den tredje plenarsamling i den 20. KKP-centralkomité, implementere arrangementerne fra den nationale konference om fremme af ny industrialisering og fremskynde opbygningen af et stærkt finans- og produktionsland, har Kinas Folkebank, Ministeriet for Industri og Informationsteknologi, Den Nationale Udviklings- og Reformkommission, Finansministeriet, Statens Finanstilsyn, Kinas Værdipapirtilsynskommission og Statens Valutaforvaltning for nylig i fællesskab udsendt "Vejledende Udtalelser om Finansiel Støtte til Ny Industrialisering" (i det følgende benævnt "Udtalelserne").
Med udgangspunkt i Xi Jinpings tanker om socialisme med kinesiske karakteristika for en ny æra, fastholder udtalelserne finansielle tjenester for realøkonomien som dens grundlæggende formål og et grundlæggende foranstaltning til at forebygge og løse finansielle risici. Med fokus på den store strategiske opgave med ny industrialisering uddyber udbudssidens strukturelle reformer af finansiering drevet af efterspørgsel, styrker koordineringen af industri- og finanspolitikker og leverer finansielle tjenester af høj kvalitet for at fremme ny industrialisering og fremskynde udviklingen af produktive kræfter af ny kvalitet. Ved at overholde differentierede politiske foranstaltninger og yde både støtte og kontrol fremmer udtalelserne den accelererede overgang af industrier til mellem- og high-end markeder og forhindrer involutionær konkurrence. I 2027 vil det finansielle system, der understøtter den high-end, intelligente og grønne udvikling af fremstillingsindustrien, i vid udstrækning være modent med betydeligt forbedret servicetilpasningsevne.
Udtalelserne foreslår målrettede støtteforanstaltninger for centrale områder inden for ny industrialisering. Finanspolitiske værktøjer vil blive optimeret til at støtte centrale teknologiprodukter og forskning, tålmodig kapital vil blive introduceret gennem flere kanaler til transformation af videnskabelige og teknologiske resultater, omfattende finansielle tjenester vil blive styrket for centrale virksomheder i industrikæden, og industriens teknologiske innovationskapaciteter og robustheden i industrikædens forsyningskæde vil blive forbedret. Fem hovedområder vil blive udviklet, herunder videnskabs- og teknologifinansiering, grøn finansiering og digital finansiering. Den industrielle kædes finansielle servicemodel baseret på "datakredit" og "materialekredit" vil blive uddybet for at støtte transformationen og opgraderingen af traditionelle industrier samt dyrkningen og væksten af nye industrier. Kreditstyringsmekanismer og finansielle produkttjenester relateret til industriel overførsel i de centrale og vestlige regioner vil blive forbedret, og koncentrationen og den specialiserede udvikling af finansielle ressourcer i industrielle klynger vil blive fremmet. En række grænseoverskridende foranstaltninger til fremme af finansielle tjenester vil blive fremmet, herunder handelsafvikling, fondsforvaltning, investering og finansiering, for at støtte en rationel udformning af industrier og udvide udviklingsrummet og dermed styrke den indenlandske cirkulation.
Udtalelserne styrker de finansielle servicekapaciteter og langsigtede mekanismer for at opretholde en rimelig andel af investeringer i fremstillingssektoren. Finansielle institutioner vil forbedre deres interne mekanismer til at betjene fremstillingssektoren, etablere separate kreditplaner for fremstillingssektoren og formulere differentierede kreditpolitikker, der er skræddersyet til specifikke brancher og virksomhedernes vækstfaser. De vil dyrke et team af tværfaglige talenter inden for videnskabs- og teknologibranchen og finanssektoren og opfordre finansielle institutioner til at opbygge omfattende økonomiske forvaltnings- og serviceteams. De vil etablere og forbedre fire mekanismer: tværgående koordinering og promovering, politiske incitamenter og begrænsninger, lokal politisk støtte og koordineret risikoforebyggelse og -kontrol. De vil udnytte den ledende rolle, som strukturel pengepolitik og makrokreditpolitik spiller, til at øge intensiteten, præcisionen og gyldigheden af finansiel støtte til ny industrialisering.
I næste skridt vil Folkebanken i Kina og Ministeriet for Industri og Informationsteknologi samarbejde med relevante afdelinger for fuldt ud at fremme implementeringen af forskellige foranstaltninger i "Udtalelserne", uddybe det industrielle og finansielle samarbejde, forbedre det finansielle støttesystem til ny industrialisering og yde stærkere økonomisk støtte til at fremskynde fremme af ny industrialisering.
tillæg:
Kinas Folkebank, Ministeriet for Industri og Informationsteknologi, National Kommission for Udvikling og Reform, Finansministeriet, Statens Administration for Finanstilsyn, Kinas Værdipapirreguleringskommission, Statens Administration for Udenlandsk Valutahandel
Vejledende meninger om økonomisk støtte til ny industrialisering
Industri er fundamentet for en nation og hjørnestenen i økonomisk og social udvikling af høj kvalitet. Opnåelse af en ny type industrialisering er en nøgleopgave i en omfattende udvikling af Kinas nationale styrke og nationale foryngelse gennem modernisering i kinesisk stil. For at fremskynde udviklingen af en stærk finans- og produktionsnation og etablere et finansielt system, der er foreneligt med den fremadskridende nye type industrialisering, fremsættes følgende udtalelser.
1.Generelle krav
Vejledt af Xi Jinpings tanker om socialisme med kinesiske karakteristika for en ny æra, vil vi grundigt implementere ånden fra Kinas kommunistiske partis 20. nationale kongres og den 20. centralkomités andet og tredje plenarmøde, implementere den nationale konference om fremme af ny industrialisering, fuldt ud, præcist og omfattende implementere det nye udviklingskoncept, koordinere udvikling og sikkerhed og fastholde finansielle tjenester for realøkonomien som vores grundlæggende formål og det grundlæggende mål for forebyggelse og løsning af finansielle risici. Vi vil overholde markedsorienterede og retsstatsprincipper, fokusere på de vigtigste strategiske opgaver inden for ny industrialisering, uddybe strukturreformer på finansiel udbudsside, uddybe industrielt og finansielt samarbejde, styrke koordineringen af industri- og finanspolitikker og forbedre intensiteten, præcisionen og effektiviteten af finansiel støtte. Vi vil levere finansielle tjenester af høj kvalitet til opbygning af et moderne industrisystem ledet af videnskabelig og teknologisk innovation og understøttet af avanceret produktion, støt fremme af ny industrialisering og accelerere udviklingen af produktivkræfter af ny kvalitet. Vi vil overholde differentierede politikker, der yder både støtte og kontrol, for at fremme den accelererede udvikling af industrier mod mellem- og high-end-markeder og forhindre "involutionær" konkurrence.
I 2027 vil det finansielle system, der understøtter den avancerede, intelligente og grønne udvikling af fremstillingsindustrien, i vid udstrækning være modent med et rigere produktsortiment. Lån, obligationer, egenkapital, forsikring og andre finansielle instrumenter vil være tættere forbundet og indbyrdes forbundne, hvilket effektivt forhindrer tværgående finansielle risici, og tilpasningsevnen til tjenester vil blive forbedret effektivt. Produktionsvirksomhedernes effektive kreditbehov vil blive fuldt ud opfyldt, antallet og omfanget af obligationsudstedelse fra fremstillingsvirksomheder vil fortsætte med at vokse, og niveauet af egenkapitalfinansiering vil blive forbedret betydeligt.
2. Støtte forbedringen af industriens teknologiske innovationskapaciteter og robustheden af industrikæden og forsyningskæden
(1) Optimer de finansielle politiske værktøjer til at understøtte vigtig teknologi- og produktforskning. Udnyt den incitamentsgivende rolle, som strukturelle pengepolitiske værktøjer spiller, til at vejlede banker i at yde mellem- og langsigtet finansiering til vigtig teknologi- og produktforskning i vigtige fremstillingsindustrikæder, såsom integrerede kredsløb, industrielle maskinværktøjer, medicinsk udstyr, servere, instrumentering, grundlæggende software, industriel software og avancerede materialer. Opfordr alle finansielle institutioner til, baseret på deres respektive funktioner, at anvende passende finansielle produkter og værktøjer til at understøtte projekter til genopbygning af industribasen og større forskningsprojekter inden for teknologisk udstyr. For teknologivirksomheder, der opnår gennembrud inden for centrale kerneteknologier, vil der blive implementeret en "grøn kanal" til børsnoteringsfinansiering, fusioner og opkøb samt obligationsudstedelse. Øg støtten til fremme og anvendelse af det første af sin slags større teknologisk udstyr, førstebatch nye materialer, førsteudgavesoftware samt specialiserede, specialiserede og innovative små og mellemstore virksomheder, højteknologiske virksomheder, enhjørningsvirksomheder og vigtige industrikæde- og forsyningskædevirksomheder.
(2) Introducer langsigtede fonde og udvikle tålmodig kapital for at fremskynde transformationen af videnskabelige og teknologiske resultater. Støt samarbejdet mellem finansielle institutioner og teknologiske formidlende serviceagenturer for at udforske og udvikle diversificerede finansieringsservicemodeller for at revitalisere videnskabelige og teknologiske F&U-ressourcer og resultater. Implementer specialprojektet "Teknologiindustriens finansielle integration", gennemfør investerings- og finansieringsroadshows "Én kæde pr. måned" og programmet "Tusindvis af sejl og hundredvis af både" for at dyrke børsnoteringen af specialiserede, innovative og innovative små og mellemstore virksomheder. Optimer evalueringssystemet for hårde teknologiegenskaber, styrk vejledningen om børsnoteringsforventninger og politiske incitamenter og tilskynd social kapital til at investere tidligt i små, langsigtede og hårde teknologier. Fremme skræddersyede finansielle tjenester såsom kreditfinansiering, informationsressourcer, finansiel rådgivning og ledelsesrådgivning for talenter på højt niveau inden for innovation og iværksætteri. Tilskynde venturekapitalfonde til at samarbejde med nationale innovationscentre inden for fremstillingsindustrien, universiteter og forskningsinstitutter, iværksætterinkubationsplatforme, offentlige serviceagenturer for små og mellemstore virksomheder, pilotplatforme på højt niveau inden for fremstillingsindustrien og pilotenheder til industrialisering af resultater fra nationale centrale FoU-programmer for at styrke transformationen og industrialiseringen af videnskabelige og teknologiske resultater. Udvikle venturekapitalfonde på det sekundære marked, optimere forretningsprocesser og prismekanismer for overførsel af venturekapitalfondsaktier og fremme den koordinerede udvikling af regionale aktiemarkeder og venturekapitalfonde. Tilskynde virksomhedsinkubatorer til at udforske direkte investeringer, fonde, egenkapital til udlejning af ejendomme, service-for-equity og andre modeller til at investere i inkuberede virksomheder. Støt forsikringsinstitutioner i at samarbejde med pilottestinstitutioner om innovativ forsikringsforretning.
(3) Styrk finansielle tjenester til nøglevirksomheder og støtte den uafhængige og kontrollerbare udvikling af industrikæden. Vejled finansielle institutioner til at bruge en række forskellige værktøjer såsom lån, obligationer, egenkapital og forsikring til at yde omfattende finansielle tjenester til centrale kædeledende virksomheder og vigtige støttevirksomheder i industrikæden, tilbyd finansielle løsninger til stabil drift af virksomheder, der er mere påvirket af eksterne faktorer, og støtte private virksomheder i aktivt at deltage i opbygningen af uafhængige og kontrollerbare industrikæder. Forbedre M&A-lånepolitikker, støtte kædeledende virksomheder i at fokusere på opstrøms og nedstrøms i industrikæden for at udføre "kædefyldende" og "kædeforlængende" investeringer og fremme den koordinerede udvikling af hele industrikæden. Støt mineselskaber i at accelerere stigningen i reserver og produktion af vigtige mineraler og forbedre forsyningsgarantikapaciteten for strategiske ressourcer under forudsætning af at overholde nationale industripolitikker. Styret af industriel efterspørgsel, forbedre futuresproduktsystemet og fremme forsynings- og prisstabilitet for bulkvarer.
3.Støt den accelererede opbygning af et moderne industrisystem
(4) Optimer finansielle tjenester til traditionel produktion og fremme industriel transformation og opgradering. Vejled banker til at optimere kreditpolitikker baseret på princippet om både støtte og kontrol, og øg finansieringsstøtten til den avancerede, intelligente og grønne udvikling af traditionel produktion, samt til virksomheder for at øge produktudvalget, forbedre kvaliteten og skabe brands. Styrk diversificeret finansiel støtte til den digitale transformation af fremstillingsindustrien, især for små og mellemstore virksomheder og udbydere af digital transformation. Udnyt de dobbelte funktioner i finansiering og finansiering af varer i finansiel leasing til at støtte virksomheder i den digitale transformation af produktionsudstyr, opgradering og udskiftning af intelligent udstyr og software, erhvervelse af grønt og miljøvenligt udstyr og anvendelse af sikkerheds- og nødudstyr. Fremme securitisering af gældsaktiver inden for finansiel leasing i fremstillingsindustrien. Styrk innovation af obligationsprodukter for at støtte teknologisk transformation og opgradering, opførelse af intelligente fabrikker og den digitale transformation af små og mellemstore virksomheder. Støt børsnoterede virksomheder i brancheintegration og opgradering gennem samlede børsnoteringer, private placeringer og aktivopkøb. Opfordr forsikringsselskaber til aktivt at udvikle forskellige typer teknologiforsikringsvirksomheder for at yde risikobeskyttelse til transformation og opgradering af fremstillingsindustrien og sikkerheden af virksomhedens dataaktiver.
(5) Forbedre kvaliteten og effektiviteten af videnskabs- og teknologifinansiering, støtte væksten og udviklingen af nye industrier og den fremsynede udformning af fremtidige industrier. Støtte finansielle institutioner i at udvikle diversificerede, relælignende videnskabs- og teknologifinansielle servicemodeller, udvide videnskabs- og teknologilån og øge investerings- og underwritingindsatsen i videnskabs- og teknologiinnovationsobligationer. Fremme brugen af evalueringsresultater til specialiseret, specialiseret og innovativ udvikling af små og mellemstore virksomheder og styrke finansierings- og kreditforbedringstjenester. Fuldt ud implementere "Innovation Points System" og standardisere udviklingen af pantsatte lån til intellektuel ejendom og andre virksomheder. Støtte kvalificerede virksomheder i nye industrier såsom næste generations informationsteknologi, grundlæggende og industriel software, intelligente (forbundne) køretøjer, ny energi, nye materialer, avanceret udstyr, spatiotemporal information, kommerciel luftfart, biomedicin samt netværks- og datasikkerhed for at rejse kapital på flerlagskapitalmarkeder. Fremme reformer på investeringssiden, forbedre den langsigtede vurdering af investeringsinstitutioner, og tilskynde langsigtede fonde såsom offentlige investeringsfonde, statsejede virksomhedsfonde og forsikringsselskaber til at fremskynde udformningen af fremtidens industrier med fokus på fremtidens produktion, fremtidens information, fremtidens materialer, fremtidens energi, fremtidens rumfart og fremtidens sundhed, samtidig med at det sikres, at risici er håndterbare.
(6) Udnytte den drivende rolle, som grøn finansiering spiller, til at støtte den grønne, lavemissionsbaserede og cirkulære udvikling af industrier. Fremskynde udviklingen af et finansielt standardsystem, der støtter den grønne og lavemissionsbaserede omstilling af industrier med højt kulstofindhold. Styrke anvendelsen af diversificerede grønne finansielle instrumenter såsom grøn kredit og grønne obligationer i den grønne og lavemissionsbaserede omstilling af fremstillingsindustrien. Overholde princippet om "først etablering, derefter nedtagning" og tilskynde banker til at støtte projekter og virksomheder i industrier med højt kulstofindhold, der er i overensstemmelse med retningen for politikker for forbedring af grøn og lavemissionsbaseret teknologi og kapacitetserstatning. Forbedre incitaments- og begrænsningsmekanismerne for grøn finansiering, tilskynde finansielle institutioner til at udvikle finansielle produkter, der støtter grøn produktion, øge investeringerne i miljøbeskyttelse, energibesparelser, vandbesparelser, ren produktion, omfattende ressourceudnyttelse, grøn produktion og lavemissionsbaseret udvikling, og støtte den grønne og lavemissionsbaserede omstilling og opgradering af grønne fabrikker.
(7) Styrk digital finansiel empowerment og fremme den dybe integration af den digitale økonomi og realøkonomien. Støt finansielle institutioner i at udnytte teknologier som big data, blockchain og kunstig intelligens til at strømline forretningsgange og forbedre effektiviteten i betjeningen af fremstillingsindustrien, især små og mellemstore virksomheder. Styrk mellem- og langfristet lånestøtte til udvikling af digital infrastruktur, herunder 5G, det industrielle internet og data- og computercentre. Aktivt udnytte finansiel leasing, ejendomsinvesteringsfonde og aktivsecuritisering til at udvide finansieringskilderne til udvikling af digital infrastruktur. Fremme udviklingen af digitale industrielle finansielle serviceplatforme af banker. Fokuser på centrale fremstillingsindustrikæder, styrk scenarieaggregering, økosystemintegration, informationsindsamling, dataverifikation, værdiansættelse og prisfastsættelse samt produktinnovation for at opnå "one-stop" finansielle tjenester såsom afvikling, finansiering og likviditetsstyring. Fremskridt på en ordnet måde med udviklingen af en national platform til deling af kreditinformation for kapitalstrømmene i små, mellemstore og mikrovirksomheder, optimer kreditinformation for førstegangslåntagere og forbedre finansieringstilgængeligheden for små, mellemstore og mikrovirksomheder i fremstillingsindustrien. Opfordr finansielle institutioner til at samarbejde med China SME Service Network for at tilbyde bekvemme "finansierings"-tjenester til små og mellemstore virksomheder.
(8) Uddyb de finansielle tjenester til industrikæder og fremme integrationen af kapitalkæder og industrikæder. Finansielle institutioner opfordres til at levere finansieringstjenester inden for tilgodehavender, lagerbeholdning, lagerkvitteringer og ordrer til små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i forsyningskæden baseret på "datakredit" og "objektkredit" ved at udnytte big data og specifikke scenarier. Udnyt kreditoplysningerne fra SMV'ers pengestrømme til at udforske "de-core" forsyningskædemodeller, der er uafhængige af kernevirksomhedernes kredit. Støt virksomheders kreditoplysningsbureauer i at integrere og forbinde data fra store produktionsvirksomheder, lager- og logistikvirksomheder og andre industrielle kædeenheder, og forsyn banker med oplysninger om status for virksomheder i forsyningskæden, forsynings- og marketingtransaktioner og bekræftelse af kontorettigheder. Forbedre de forretningsmæssige og tekniske standarder for tilsynslagre med lagerfinansiering (lagerkvitteringer), støtte udviklingen af intelligente tilsynslagerplatforme af høj kvalitet og udvide onlinemodeller for lagerfinansiering (lagerkvitteringer). Uddyb udviklingen og anvendelsen af fakturaplatforme for forsyningskæder og det samlede registrerings- og offentliggørelsessystem for finansiering af løsøre og forbedre servicekvaliteten og effektiviteten af platforme til finansiering af tilgodehavender. Udnyt de professionelle fordele og teknologiske servicekapaciteter hos finansielle institutioner inden for fondsopbevaring, matchmaking og økonomistyring for at fremme integrationen af SMV'er i den industrielle kædeudviklingsøkosystem.
4.Støtte til rationel indretning af industrier og udvidelse af udviklingsområdet
(9) Forbedre fleksibiliteten af finansielle tjenester til industriel overførsel og hjælpe med at optimere den regionale udformning af industrier. Fremme finansielle institutioner til at optimere udformningen af finansielle ressourcer og yde finansieringsstøtte til overførsel af industrier til kvalificerede regioner i de centrale, vestlige og nordøstlige regioner. Fremme store banker til at optimere tværregionale kreditstyringssystemer, styrke informationsdeling og servicekoordinering mellem filialer i områder med industriel overførsel og modtagende områder og yde omfattende tjenester såsom projektmatchning og strategisk rådgivning til industrielle modtagende områder. Styrke delingen af offentlige data og information mellem modtagende regeringsafdelinger og finansielle institutioner og støtte filialer i modtagende områder i at yde kreditstøtte til modtagende virksomheder i deres indledende etableringsfaser baseret på historiske data såsom produktion og drift, finansielle indikatorer, markedsposition og kredithistorik for de overførende virksomheder. Forbedre M&A-lån, anlægsaktiver og syndikerede lånetjenester for bedre at kunne betjene overførselsmodeller såsom fusioner og opkøb, joint ventures og samarbejde. Fremskynde udviklingen af et teknologioverførselssystem og fremme den dybe integration af teknologiske og kapitalmæssige faktorer.
(10) Styrk professionalismen inden for finansielle tjenester til specialiserede industrier og støtte udviklingen af industriklynger. Fremme nationale banker til at etablere specialiserede filialer. Under forudsætning af håndterbare risici, øge autorisationen af lokale filialer til klynger af avanceret produktion, specialiserede SMV-industriklynger og innovative industriklynger for at skabe finansielle tjenester til specialiserede industriklynger. Tilskynde lokale små og mellemstore banker til at udvikle låneprodukter, der er skræddersyet til regionale industrielle karakteristika, og forbedre professionalismen i at betjene nicheindustrier. Fremme juridisk og lovpligtigt samarbejde mellem store banker og nationale industrifonde i fremstillingssektoren for at levere omfattende finansielle tjenester til klynger af avanceret produktion og specialiserede SMV-industriklynger. Støt venturekapitalfonde og andre enheder til at etablere sig i klynger. Udvikle specialiserede bestyrelser af høj kvalitet på regionale aktiemarkeder for specialiserede, innovative og innovative sektorer, og styrke inkubations-, vejlednings- og professionelle tjenester til virksomheder, der børsnoteres.
(11) Forbedre bekvemmeligheden ved grænseoverskridende finansielle tjenester og udvide mulighederne for tovejs åbning og udvikling på højt niveau. Optimere udbuddet af finansielle produkter og tjenester til udenrigshandel inden for fremstillingsindustrien. Iværksætte særlige initiativer for at betjene små og mellemstore virksomheder, der går globalt. Forbedre tilrettelæggelsen af løbende konti og betalinger, så virksomheder kan udføre grænseoverskridende handelsafvikling sikkert, effektivt og bekvemt. Udvide omfanget af RMB-afvikling til grænseoverskridende handel for bedre at imødekomme virksomhedernes behov for udenrigshandelsafvikling. Fremme forbedringen af kvaliteten og effektiviteten af handelsbalancetilrettelæggelsespolitikker for virksomheder af høj kvalitet. Støtte kvalificerede virksomheder i pilotprojekter med grænseoverskridende fund pooling-tjenester for at fremme koordineret overførsel og brug af indenlandske og udenlandske midler. Yderligere udvide eksportkreditforsikring og kreditgivning i udenrigshandelssektoren. Styrke offentligheden og den politiske støtte til valutaafdækningstjenester for at forbedre globale virksomheders valutakursrisikostyringskapaciteter. Udvide omfanget af pilotprogrammet for grænseoverskridende finansieringstilrettelæggelse for højteknologiske virksomheder, specialiserede, innovative og teknologibaserede SMV'er. Udvid på en ordnet måde omfanget af pilotprogrammet for at fritage udenlandsk investerede virksomheder fra registrering til geninvestering for at fremme indenlandske aktieinvesteringer foretaget af udenlandsk investerede virksomheder. Optimer og forbedre pilotprogrammet for kvalificerede udenlandske kommanditister (QFLP). Forbedre negativlisten for brug af kapitalkontoindkomst for at forbedre virksomheders effektivitet i udnyttelsen af udenlandsk kapital.
5.Styrkelse af den økonomiske støtte til opbygning af ny industrialiseringskapacitet
(12) Forbedre de interne mekanismer i finansielle institutioner, der betjener fremstillingsindustrien. Finansielle institutioner bør indarbejde betjening af ny industrialisering i deres langsigtede operationelle strategier, hurtigt tilpasse deres drift baseret på nationale udviklingsbehov og tendenser inden for industriel transformation og opgradering og øge støtten til mellem- og langfristede lån og kreditlinjer til fremstillingsindustrien. Banker bør etablere separate kreditplaner for fremstillingsindustrien, styrke ressourcegarantier på områder som økonomisk kapitalallokering, forbedre due diligence-undtagelser og incitamentsmekanismer og mobilisere græsrodspersonale i frontlinjen til aktivt at betjene små og mellemstore fremstillingsvirksomheder. Støtte banker i at udvikle kreditvurderingsmodeller, der er tilpasset kravene i den nye industrialiseringsudvikling, og formulere differentierede kreditpolitikker og adgangsstandarder baseret på karakteristikaene for specifikke brancher og virksomheders vækstfaser. Vejlede finansielle institutioner til at overholde de "to urokkelige" principper, behandle alle typer virksomheder lige og styrke finansielle tjenester til private fremstillingsvirksomheder.
(13) Styrke koordineringen og samarbejdet mellem forskellige finansielle instrumenter. Fremme informationsdeling og forretningssamarbejde mellem banker, forsikringsselskaber, værdipapirselskaber, fonde, finansieringsgarantiinstitutter og finansielle kapitalforvaltningsselskaber, samtidig med at tværgående finansielle risici forhindres og kundernes privatliv beskyttes. Støt finansielle holdingselskaber i at integrere forskellige finansielle ressourcer i deres grupper for at levere omfattende finansielle tjenester til virksomheder. Tilskynde forsikringsinstitutter, datterselskaber inden for formueforvaltning af banker, finansielle leasingselskaber og finansielle leasingselskaber til at yde langsigtet og stabil finansiel støtte til udvikling af avanceret produktion gennem aktier, obligationer, private equity-fonde og finansiel leasing under forudsætning af kontrollerbare risici og kommerciel samtykke.
(14) Dyrk et team af tværfaglige talenter inden for videnskab, teknologi, industri og finans. Udforsk og forbedre et professionelt organisationssystem for finansielle tjenester inden for videnskab og teknologi, gennemfør fælles talentudvikling for forskellige videnskabs- og teknologiparker og videnskabs- og teknologivirksomheder, og øg niveauet af finansielle tjenester i områder, hvor videnskabelige og teknologiske ressourcer er koncentreret, såsom nationale højteknologiske zoner. Opfordr finansielle institutioner til at rekruttere og introducere talenter med professionel baggrund inden for avanceret produktion og relaterede videnskabelige og teknologiske områder for at opbygge tværfaglige økonomistyrings- og serviceteams. Opfordr finansielle institutioner til at stationere finansielle specialister i centrale industrielle rygkædevirksomheder, avancerede produktionsklynger, specialiserede industrielle klynger for små og mellemstore virksomheder, nationale højteknologiske industrielle udviklingszoner og nye områder på nationalt niveau, og stationer dem regelmæssigt i virksomheder og parker. Støt centrale virksomheder, offentlige serviceorganer for små og mellemstore virksomheder samt forvaltnings- og finanspersonale for industriparker til at udveksle og lære med finansielle institutioner, og forbedre kompatibiliteten mellem virksomheders økonomistyringsprocesser og banklånsgennemgangsprocesser.
6.Styrk koordineringen og forbindelsen mellem finans- og industripolitikker
(15) Styrk organisatorisk ledelse og koordinerede fremmemekanismer. Folkebanken i Kina, Ministeriet for Industri og Informationsteknologi, Den Nationale Udviklings- og Reformkommission, Finansministeriet, Statens Finanstilsyn, Kinas Værdipapirtilsyn og Statens Valutaforvaltning vil styrke informationsdeling og politikkoordinering, forbedre konsistensen i makroøkonomiske politiske retningslinjer og optimere miljøet for politikimplementering. Forbedre arbejdsmekanismen for udvidelse af mellem- og langfristet udlån til fremstillingsindustrien, etablere og forbedre en regelmæssig projektanbefalingsmekanisme for nøgleindustrier, udnytte den nationale industri-finansielle samarbejdsplatforms rolle, løbende øge indsatsen inden for projektfremme, finansieringsmatchning og faktorsikkerhed og tilskynde finansielle institutioner til at støtte nøgleområder inden for ny industrialisering. Vejlede finansielle institutioner til fuldt samarbejde med kompetente myndigheder, brancheforeninger, nøgleuniversiteter og backbone-virksomheder for at skabe et lukket økonomisk støtteøkosystem. Styrk integrationen af politikker og standarder, inkorporer branchestandarder i finansiering og kreditgodkendelse, noteringsgennemgang og lovgivningsmæssige vurderinger og inkorporer finansielle indikatorer i projektevaluering og virksomhedsudvikling.
(16) Styrk politiske incitamenter og begrænsninger. Uddyb implementeringen af refinansiering og rentetilskud til videnskabelig og teknologisk innovation og teknologisk transformation, udnyt pengepolitiske værktøjer effektivt, såsom støtteværktøjer til reduktion af CO2-emissioner, refinansiering af små virksomheder og genrabatter, for at støtte centrale områder inden for ny industrialisering og udvikling af små og mellemstore virksomheder. Styrk den centrale overvågning af kredit til fremstillingsindustrien, opfordre bankerne til at implementere alle politiske krav, styrke løbende den makrokreditpolitiske vejledning og fremme en sund finansiel markedsorden. Forbedre evalueringsindikatorerne for grøn finansiering, og gå ud over blot at bruge finansieringsskalaen for "to højder, én kapital"-industrier som evalueringskriterier.
(17) Forbedre lokale politiske støttemekanismer. Lokale afdelinger for industri og informationsteknologi, udvikling og reform samt andre relevante afdelinger vil i samarbejde med økonomiforvaltningsafdelinger etablere en individuel vejledningsmekanisme for større industrielle finansieringsprojekter i deres regioner og aktivt koordinere for at løse problemer såsom ufuldstændige krav og informationsasymmetri i projektfinansiering. Lokalt støttede finansieringsgarantiinstitutioner vil blive opfordret til at yde kreditforbedringstøtte til kvalificerede små og mikrovirksomheder i fremstillingsindustrien ved at forbedre kapitalgenopfyldningsmekanismer, styrke genopfyldningsgarantier og risikokompensation samt optimere præstationsvurderinger. Nationale pilotbyer for industrielt og finansielt samarbejde vil blive opfordret til at styrke koordineret innovation inden for industriel, finanspolitisk og finansiel politik og forbedre mekanismer såsom risikokompensation og rentegodtgørelser for lån. Udnytte rollen af det nationale integrerede netværk af finansierings- og kredittjenesteplatforme til at støtte finansielle institutioner i at uddybe udviklingen og udnyttelsen af kreditinformation. Oprettelsen af en database over brancheeksperter og en database til evaluering af virksomheders innovationskapaciteter vil blive opfordret til at yde intellektuel og informationsmæssig støtte til finansielle institutioners lånegennemgang og beslutningstagning.
(18) Etablere og forbedre en koordineret risikoforebyggelses- og kontrolmekanisme. Etablere en fælles vurderings- og tidlig varslingsmekanisme for industrielle og finansielle risici. Ministeriet for Industri og Informationsteknologi, Den Nationale Udviklings- og Reformkommission og andre afdelinger vil styrke risikovurderinger for store projekter og nøgleindustrier og straks dele information om højrisikoprojekter og -virksomheder med økonomiforvaltningsafdelinger og finansielle institutioner. Fremme finansielle institutioner til at implementere nationale industripolitiske krav, styrke kreditrisikostyring og overvågning af midlernes anvendelse, forebygge risikoen for arbitrage og misbrug og bidrage til at forhindre "involutionær" konkurrence. Strengt implementere krav til klassificering af fremstillingslån for nøjagtigt at afspejle risikoprofilen for fremstillingslån. Støt bankerne i at øge deres indsats for at løse misligholdte virksomhedslån i overensstemmelse med loven gennem omstrukturering, afskrivninger, overførsler og andre midler.
Kinas Folkebank
Ministeriet for Industri og Informationsteknologi
National Udviklings- og Reformkommission
Finansministeriet
Finansiel Reguleringsadministration
Kinas værdipapirreguleringskommission
Statens valutaadministration
29. juli 2025
Opslagstidspunkt: 7. august 2025